- 索 引 號(hào):QZ06101-1210-2025-00098
- 備注/文號(hào):晉政辦〔2025〕6號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):晉江市人民政府辦公室
- 公文生成日期:2025-04-17
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)單位:
《福建省晉江市氣象服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第67次常務(wù)會(huì)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
晉江市人民政府辦公室
2025年4月17日
(此件主動(dòng)公開)
福建省晉江市氣象服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作和福建工作的重要指示,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào))和福建省實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化,圍繞晉江全力創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展縣域示范的總體思路,探索打造氣象賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“晉江樣板”,制定本實(shí)施方案。
一、工作基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┟駹I(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)對(duì)氣象服務(wù)提出新要求
晉江作為“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”及“中小城市建設(shè)樣板”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),全市經(jīng)濟(jì)版圖中,民企數(shù)量占比99%以上,工業(yè)產(chǎn)值占比97%,稅收收入占比94%。2023年“創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”寫入《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,為新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指引了明確方向,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,同年泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院正式成立,研究院以傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng),以“打造具有泉州特點(diǎn)、全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究中心”為目標(biāo),助力建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。針對(duì)不同經(jīng)營(yíng)類別的民營(yíng)企業(yè),特色氣象保障服務(wù)也需分級(jí)分類。民營(yíng)企業(yè)全球化、智能化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展對(duì)專業(yè)氣象服務(wù)新模式有更高要求,對(duì)氣象服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展基于場(chǎng)景和影響的氣象服務(wù)技術(shù),助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高需求。
?。ǘ┕I(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)安全生產(chǎn)對(duì)氣象服務(wù)提出新需求
晉江市委、市政府貫徹落實(shí)新型工業(yè)化的新發(fā)展理念,開展工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚入園,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造了一批規(guī)劃布局科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、土地利用高效、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、管理服務(wù)高效的工業(yè)園區(qū),并連續(xù)兩年在泉州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度考核中獲第一名。晉江累計(jì)策劃綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個(gè)、“四個(gè)一批”工業(yè)(產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)項(xiàng)目79個(gè),其中屬于泉州市擬重點(diǎn)創(chuàng)建專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目2個(gè);入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)企業(yè)118家?!皻夂蜻m應(yīng)型”工業(yè)園區(qū)建設(shè)、“氣象+”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用對(duì)不同產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全管理等有著至關(guān)重要的影響,構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的工業(yè)園區(qū)對(duì)定制化的氣象服務(wù)有著迫切需求。
?。ㄈ┏鞘姓猩桃Y對(duì)氣象服務(wù)提出新挑戰(zhàn)
晉江歷來堅(jiān)持“產(chǎn)、城、人”融合新發(fā)展理念,著力打造“文體旅”特色城市品牌作為招商引資的新平臺(tái)。全市擁有國(guó)家知名體育用品品牌42個(gè),上市體育企業(yè)21家,1家奧林匹克委員會(huì)合作伙伴,2家中國(guó)奧委會(huì)合作伙伴,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2858億。為了進(jìn)一步擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),晉江堅(jiān)持以賽興城,先后承辦國(guó)際大體聯(lián)足球世界杯及亞洲杯、CBA、全國(guó)和美鄉(xiāng)村籃球大賽、晉江馬拉松等重大體育賽事;同時(shí),晉江也高度重視全民健身事業(yè)發(fā)展,年均舉辦各類全民健身賽事活動(dòng)2000多場(chǎng),獲評(píng)全國(guó)“全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市、區(qū))”。在賦能城市特色名片推動(dòng)招商引資進(jìn)程中,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大體育賽事、工業(yè)旅游、社會(huì)化科普等對(duì)氣象服務(wù)也提出多元化的要求。
(四)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)初具成效
基本實(shí)現(xiàn)地面觀測(cè)自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)5×5公里網(wǎng)格的氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局。垂直探測(cè)能力逐步提升,現(xiàn)有1部X波段相控陣?yán)走_(dá)、1部風(fēng)廓線雷達(dá)、1部激光能見度雷達(dá)。智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品空間分辨率2.5公里,時(shí)間間隔達(dá)到1小時(shí)?!?262”氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建成,應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、文體旅、氣象等部門在防災(zāi)減災(zāi)和綠色發(fā)展上開展良好合作。依托大數(shù)據(jù)中心中樞管理系統(tǒng),打通“城市大腦”數(shù)字壁壘,實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享。推動(dòng)城市通風(fēng)廊道成果在晉江綠色高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮決策支持作用。
二、總體目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w思路
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示和對(duì)福建工作的重要講話精神為根本遵循,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,深度融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級(jí)的新發(fā)展格局,全面激發(fā)晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展過程中,加強(qiáng)氣象多方位融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿,打造城市名片,在縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展氣象保障服務(wù)提升方面做示范。
?。ǘ┰圏c(diǎn)目標(biāo)
通過三年的試點(diǎn)建設(shè),到2027年,氣象保障服務(wù)工作全面融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展縣域示范的建設(shè),創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,形成可復(fù)制推廣的氣象服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展縣域示范。一是氣象服務(wù)全面融入民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力增資擴(kuò)產(chǎn)。二是氣象服務(wù)深度融入工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行,助力安全發(fā)展。三是“氣候+文體旅”賦能城市特色名片,助力招商引資。
晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展氣象保障服務(wù)試點(diǎn)主要指標(biāo)表
序號(hào) |
主要指標(biāo) |
單位 |
2024年基值 |
2027年目標(biāo) |
1 |
重點(diǎn)區(qū)域自動(dòng)氣象站平均間距 |
公里 |
4.5 |
2 |
2 |
“氣象+”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景數(shù) |
個(gè) |
1 |
5 |
3 |
金融氣象產(chǎn)品落地應(yīng)用 |
個(gè) |
0 |
2 |
4 |
通風(fēng)廊道等氣候評(píng)估在園區(qū)規(guī)劃應(yīng)用 |
次 |
2 |
6 |
5 |
標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)氣象保障服務(wù)示范點(diǎn) |
個(gè) |
0 |
3 |
6 |
工業(yè)旅游氣象保障服務(wù)示范基地 |
個(gè) |
0 |
2 |
7 |
社會(huì)化氣象科普共建機(jī)制 |
無 |
有 |
?。ㄈ╊A(yù)期形成的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)
1.打造氣象賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“樣板”。聚焦民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,建立民營(yíng)企業(yè)氣象服務(wù)臺(tái)賬,形成“一對(duì)一”氣象服務(wù)模式,開展全鏈條跟進(jìn)式氣象為企服務(wù),數(shù)字氣象嵌入民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,以點(diǎn)帶面形成可復(fù)制推廣的氣象服務(wù)模式,助力民營(yíng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn);通過開辟“氣象×金融”服務(wù)新路徑,構(gòu)建“親”“清”和諧的氣象政商關(guān)系,發(fā)展氣象領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。
2.健全氣象服務(wù)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制。聚焦工業(yè)園區(qū)“提質(zhì)升級(jí)”,圍繞產(chǎn)城人融合發(fā)展戰(zhàn)略,氣象全方位服務(wù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、工人生活、園區(qū)生態(tài),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、園區(qū)示范”的民營(yíng)企業(yè)氣象保障服務(wù)機(jī)制,切實(shí)助力民營(yíng)企業(yè)安全發(fā)展;深度融入晉江“城市大腦”,建立“氣象+工業(yè)園區(qū)安全運(yùn)行”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,形成氣象數(shù)據(jù)資源多部門共享應(yīng)用、不同類別園區(qū)定制化氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果有效規(guī)劃應(yīng)用的氣象治理體系,護(hù)航晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.提升氣象特色城市名片價(jià)值。深化局企合作,營(yíng)造開放共享的科技創(chuàng)新新業(yè)態(tài),建立跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,氣象融入地方文旅、交通、體育等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)氣象與文體旅融合發(fā)展,保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行;通過社會(huì)化氣象科普共建機(jī)制有效建立,氣象賦能賽事加速體育城市、民營(yíng)體育企業(yè)發(fā)展,培育精品工業(yè)旅游基地強(qiáng)化品牌效應(yīng)等系列舉措,打造城市特色名片,促進(jìn)招商引資提質(zhì)增效。
三、試點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬庀蠓?wù)全面融入民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力增資擴(kuò)產(chǎn)
任務(wù)1.打造“氣象+產(chǎn)業(yè)集群”鏈條式服務(wù)。以鞋服類重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)為樣板,建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)氣象服務(wù)臺(tái)賬,上下聯(lián)動(dòng)提供“一對(duì)一”服務(wù)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)采購、終端銷售等重要環(huán)節(jié),提供全球、全國(guó)年度、次季節(jié)長(zhǎng)期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),保障企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)及調(diào)度。為企業(yè)產(chǎn)品倉儲(chǔ)提供回南天、連陰雨等短期天氣預(yù)報(bào),保障企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。全盤感知惡劣天氣,為企業(yè)物流安全提供決策,立足于晉江“海陸空鐵”立體口岸現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,著眼于全國(guó)范圍,基于物流運(yùn)輸起止位置、途中關(guān)鍵位置點(diǎn),為企業(yè)產(chǎn)品配送、物流運(yùn)輸提供分區(qū)域、分時(shí)段、分災(zāi)種、分運(yùn)別的專業(yè)氣象服務(wù),協(xié)助企業(yè)提前優(yōu)化運(yùn)輸路線、合理調(diào)度車輛、制定貨物安全保障措施,高效管理運(yùn)輸沿線的天氣風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)運(yùn)輸渠道暢通。
任務(wù)2.發(fā)展“氣象+大數(shù)據(jù)”數(shù)智化服務(wù)模式。依托泉州市“泉天精采”數(shù)字氣象平臺(tái)建設(shè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字氣象平臺(tái),以氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為契機(jī),發(fā)展基于影響與場(chǎng)景的氣象服務(wù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)產(chǎn)品制作、氣象信息智能推送、定制化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。推動(dòng)氣象服務(wù)接入企業(yè)生產(chǎn)周期管理中樞,智能化氣象服務(wù)全鏈條賦能企業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。
任務(wù)3.拓展“氣象×金融”協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。聚焦民營(yíng)企業(yè)生態(tài)優(yōu)化提級(jí),氣象、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造“氣象×金融”服務(wù)模式,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)活力。拓展金融氣象服務(wù)場(chǎng)景,探索金融氣象產(chǎn)品落地應(yīng)用,聯(lián)合開發(fā)氣候友好型綠色金融產(chǎn)品,助推民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,提高其抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力,為企業(yè)受災(zāi)復(fù)產(chǎn)撐起“保障傘”。拓展精細(xì)化災(zāi)前監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)開展氣象指數(shù)保險(xiǎn),探索面向企業(yè)的商業(yè)定制化氣象保險(xiǎn)服務(wù),推動(dòng)氣象服務(wù)保險(xiǎn)從“災(zāi)后”補(bǔ)償向“災(zāi)前”防范和“災(zāi)中”應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,全面提升民營(yíng)企業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力。
任務(wù)4.提升氣象政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管水平。氣象政務(wù)服務(wù)為民營(yíng)企業(yè)“全生命周期”發(fā)展護(hù)航,拓展氣象資料分析便捷式辦理渠道,為構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的政商關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)氣象力量。強(qiáng)化氣象部門社會(huì)管理職能,積極探索柔性執(zhí)法新方式,踐行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的理念,以法治力量推動(dòng)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、放心發(fā)展。
?。ǘ庀蠓?wù)深度融入工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行,助力安全發(fā)展
任務(wù)5.助力“氣候適應(yīng)型”工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)城市通風(fēng)廊道成果應(yīng)用,在園區(qū)規(guī)劃中充分考慮氣象風(fēng)險(xiǎn)和氣候承載能力,助力園區(qū)適應(yīng)氣候變化空間布局優(yōu)化。鼓勵(lì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定量識(shí)別氣候變化對(duì)工業(yè)園區(qū)安全的影響,為綠色園區(qū)建設(shè)提供支撐服務(wù)。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域氣候可行性論證和防雷安全監(jiān)管服務(wù),因地制宜提出防護(hù)策略、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
任務(wù)6.開展標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)氣象保障服務(wù)示范建設(shè)。圍繞產(chǎn)城人融合發(fā)展戰(zhàn)略,氣象全方位服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、工人生活、園區(qū)生態(tài),氣象、工信等多部門聯(lián)合創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)氣象保障先行示范點(diǎn),助推構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。應(yīng)用“泉天精采”數(shù)字氣象平臺(tái)城市精細(xì)化管理模塊,推進(jìn)數(shù)字氣象融入晉江“城市大腦”,實(shí)施“氣象數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),賦能園區(qū)安全運(yùn)行的數(shù)字化管理。開展園區(qū)氣象保障服務(wù)示范建設(shè),根據(jù)不同類別的園區(qū)健全氣象災(zāi)害防御體系,助力安踏智慧產(chǎn)業(yè)園、恒安衛(wèi)生用品智能產(chǎn)業(yè)園等龍頭企業(yè)園區(qū),晉江市永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園、晉江市芯智造產(chǎn)業(yè)園等擬重點(diǎn)創(chuàng)建專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)及綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
?。ㄈ皻夂?文體旅”賦能城市特色名片,助力招商引資
任務(wù)7.護(hù)航體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。融入晉江市“以賽興城、以賽促產(chǎn)”的“產(chǎn)城互動(dòng)”城市發(fā)展格局,形成以氣象護(hù)航體育賽事,以賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、激發(fā)體育消費(fèi)的良性循環(huán),助力打造“體育城市”。深化與文體旅局、體育品牌民營(yíng)企業(yè)的合作,聯(lián)合組建由氣象、文體旅、民企相關(guān)專家、科研人員、管理人員等組成的復(fù)合型科技團(tuán)隊(duì),提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化重大體育賽事氣象保障機(jī)制,制定賽事氣象保障服務(wù)需求分析清單制度,精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)需求,精細(xì)分解服務(wù)任務(wù),建立賽前、賽中、賽后標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,提升大型體育賽事氣象保障服務(wù)能力。
任務(wù)8.推動(dòng)“工業(yè)+旅游+氣象”業(yè)態(tài)發(fā)展。立足晉江大力培育“工業(yè)旅游”業(yè)態(tài),與文體旅局建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,以“2023年國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”七匹狼工業(yè)園為工業(yè)旅游新標(biāo)桿,針對(duì)觀光工廠、工業(yè)旅游示范基地等開展工業(yè)旅游氣象服務(wù),以點(diǎn)帶面提升工業(yè)旅游精品線路全流程氣象保障服務(wù)能力,助推工業(yè)旅游發(fā)展,助力民營(yíng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)渠道、促進(jìn)產(chǎn)品銷售、增強(qiáng)品牌效應(yīng)。
任務(wù)9.構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的社會(huì)化氣象科普機(jī)制。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新力和資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)“灣海好天”氣象科普研學(xué)基地等民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的科普項(xiàng)目,形成具有氣象文化特色且貼近企業(yè)需求的科普路線,探索構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的社會(huì)化氣象科普機(jī)制。推動(dòng)氣象科普進(jìn)園區(qū)、入企業(yè),針對(duì)外來務(wù)工群體對(duì)泉州氣候不了解的問題,重點(diǎn)開展氣象災(zāi)害防御科普宣傳,提升企業(yè)員工氣象災(zāi)害防范意識(shí)。與市科協(xié)共同推進(jìn)氣象科普基地統(tǒng)一認(rèn)定、定期評(píng)估與規(guī)范化管理。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
氣象局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照試點(diǎn)方案細(xì)化目標(biāo)、明確分工、落實(shí)任務(wù)、協(xié)同推進(jìn),定期研究解決試點(diǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌推進(jìn)氣象與部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、資源協(xié)同、力量協(xié)同,合力推進(jìn)晉江氣象高質(zhì)量發(fā)展工作。
?。ǘ┞鋵?shí)政策支持
財(cái)政局等有關(guān)部門要加強(qiáng)氣象能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算保障力度。氣象局等有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門政策、技術(shù)支持,匯聚國(guó)省市三級(jí)技術(shù)力量協(xié)同開展核心技術(shù)攻關(guān)和體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持氣象服務(wù)類科技項(xiàng)目研究,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、高水平基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力、高水平人才支撐和高質(zhì)效保安全、高質(zhì)效助發(fā)展、高質(zhì)效促治理,推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化。
?。ㄈ?qiáng)化工作落實(shí)
市氣象局負(fù)責(zé)分解實(shí)施方案確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),明確工作責(zé)任,制定推進(jìn)計(jì)劃,要列出清單、建立臺(tái)賬。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo),開展試點(diǎn)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作情況,確保試點(diǎn)建設(shè)盡早完成并發(fā)揮實(shí)效。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳推廣
各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作宣傳,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等向社會(huì)各行各業(yè)及時(shí)提供氣象服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)氣象服務(wù)深度融入并助力我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
附件:晉江市氣象服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)重點(diǎn)
任務(wù)安排表
附件
晉江市氣象服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)安排表
主要任務(wù) |
具體任務(wù) |
工作舉措 |
工作任務(wù)清單 |
責(zé)任單位 |
(一)氣象 服務(wù)全面融入民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力 增資擴(kuò)產(chǎn) |
任務(wù)1.打造“氣象+產(chǎn)業(yè)集群”鏈條式 服務(wù) |
1.在上級(jí)氣象部門指導(dǎo)下,為鞋服產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)開展全球區(qū)域氣候預(yù)測(cè)服務(wù)及本地災(zāi)害性天氣服務(wù)。 |
爭(zhēng)取上級(jí)技術(shù)支持,開展全球、全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)服務(wù)。 |
市氣象局、市工信局、 市交通運(yùn)輸局 |
2.為企業(yè)物流運(yùn)輸開展分區(qū)域、分時(shí)段、分災(zāi)種、分運(yùn)別的專業(yè)氣象服務(wù)。 |
推動(dòng)氣象服務(wù)向民營(yíng)企業(yè)覆蓋。 |
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開展企業(yè)倉儲(chǔ)專業(yè)氣象服務(wù)。 |
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開展企業(yè)物流專業(yè)氣象服務(wù)。 |
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任務(wù)2.發(fā)展“氣象+大數(shù)據(jù)”數(shù)智化 服務(wù)模式 |
3.建設(shè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字氣象服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)產(chǎn)品制作、氣象信息智能推送、定制化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 |
建設(shè)工業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)平臺(tái)并在園區(qū)推廣應(yīng)用。 |
市氣象局、市工信局 |
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建設(shè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字氣象服務(wù)平臺(tái)并融入晉江“城市大腦”。 |
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任務(wù)3.拓展“氣象×金融”協(xié)同發(fā)展 新業(yè)態(tài) |
4.拓展金融氣象服務(wù)場(chǎng)景,探索金融氣象產(chǎn)品落地應(yīng)用,聯(lián)合開發(fā)氣候友好型綠色金融產(chǎn)品,助推民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,提高其抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力。 |
推進(jìn)“氣候貸”等上級(jí)金融氣象產(chǎn)品落地應(yīng)用。 |
市氣象局、金融監(jiān)管支局、泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)金融機(jī)構(gòu) |
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5.發(fā)揮氣象和保險(xiǎn)職能優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)開展氣象風(fēng)險(xiǎn)減量專業(yè)氣象服務(wù)。 |
推進(jìn)“氣象+保險(xiǎn)”等上級(jí)業(yè)務(wù)產(chǎn)品落地,并為需求企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)。 |
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任務(wù)4.提升氣象政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管水平。 |
6.建立氣象資料分析便捷式辦理渠道。 |
在行政服務(wù)中心設(shè)立氣象資料辦理便民自助服務(wù)機(jī)。 |
市氣象局、 市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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7.梳理雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收事項(xiàng)清單,規(guī)范行政審批流程。 |
開展“局長(zhǎng)走流程”,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。 |
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8.成立氣象執(zhí)法大隊(duì),提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。 |
推動(dòng)市、縣氣象部門聯(lián)合成立執(zhí)法大隊(duì)。 |
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9.堅(jiān)持開展服務(wù)型執(zhí)法,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)等管理措施。 |
常態(tài)化開展氣象普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。 |
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(二)氣象服務(wù)深度融入工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行,助力安全發(fā)展 |
任務(wù)5.助力“氣候適應(yīng)型”工業(yè)園區(qū)建設(shè) |
10.推動(dòng)城市通風(fēng)廊道成果應(yīng)用,助力園區(qū)適應(yīng)氣候變化空間布局優(yōu)化。 |
開展城市通風(fēng)廊道成果二次研發(fā),并融入城市空間規(guī)劃業(yè)務(wù)應(yīng)用。 |
市氣象局、市自然資源局、市工信局、市發(fā)改局、 市應(yīng)急局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) |
11.定量識(shí)別氣候變化對(duì)工業(yè)園區(qū)安全的影響,推動(dòng)開展園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 |
推進(jìn)在建或建成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 |
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12.政府主導(dǎo),推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域氣候可行性論證。 |
推進(jìn)擬建重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)氣候可行性論證。 |
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任務(wù)6.開展標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)氣象保障服務(wù)示范建設(shè) |
13.優(yōu)化“泉天精采”數(shù)字氣象平臺(tái)城市精細(xì)化管理模塊,推進(jìn)數(shù)字氣象融入晉江“城市大腦”。 |
開發(fā)工業(yè)園區(qū)專屬氣象服務(wù)版塊,并嵌入園區(qū)(企業(yè))生產(chǎn)管理終端,打造智慧物聯(lián)感知?dú)庀蠓?wù)新模式。 |
市氣象局、市工信局、 市園區(qū)辦、市應(yīng)急局、 泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江管委會(huì)、各鎮(zhèn)(街道)、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) |
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14.構(gòu)建專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等不同類別園區(qū)氣象災(zāi)害防御體系,打造3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)氣象保障服務(wù)示范點(diǎn)。 |
推進(jìn)永佳、安踏、恒安工業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范站建設(shè)。 |
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(三)“氣候+文體旅”賦能城市特色名片,助力招商引資 |
任務(wù)7.護(hù)航體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
15.做好體育賽事氣象保障服務(wù),以賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、激發(fā)體育消費(fèi),助力打造“體育城市”。 |
研發(fā)戶外體育氣象指數(shù)并建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 |
市氣象局、市文體旅局、市工信局 |
16.建立局企聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,聯(lián)合組建復(fù)合型科技團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。 |
部門聯(lián)合組建體育城市氣象服務(wù)聯(lián)盟。 |
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17.制定重大體育賽事氣象保障服務(wù)需求分析清單制度,建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,制定氣象保障服務(wù)方案及應(yīng)急預(yù)案。 |
完善重大體育賽事氣象保障服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化城市精細(xì)化氣象服務(wù)平臺(tái)功能。 |
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任務(wù)8.推動(dòng)“工業(yè)+旅游+氣象”業(yè)態(tài)發(fā)展 |
18.以七匹狼工業(yè)園為工業(yè)旅游新標(biāo)桿,打造1-2個(gè)工業(yè)旅游氣象保障服務(wù)示范基地。 |
建設(shè)七匹狼工業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范站,推進(jìn)工業(yè)旅游線路氣象服務(wù)保障。 |
市氣象局、市文體旅局、市工信局、金井鎮(zhèn) |
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任務(wù)9.構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的社會(huì)化氣象科普機(jī)制 |
19.探索構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的社會(huì)化氣象科普機(jī)制,建設(shè)“灣海好天”氣象科普研學(xué)基地等民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的科普項(xiàng)目,形成具有氣象文化特色且貼近企業(yè)需求的科普路線。 |
在大盈溪、九十九溪建設(shè)田園風(fēng)光-鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)示范站,推進(jìn)農(nóng)旅氣象服務(wù)。 |
市氣象局、市科協(xié)、 市科技局、各鎮(zhèn)(街道)、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、深滬灣保護(hù)區(qū)管理處 |
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指導(dǎo)推進(jìn)“灣海好天”項(xiàng)目氣象科普研學(xué)基地建設(shè)。 |
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20.定期開展氣象科普進(jìn)園區(qū)、入企業(yè),針對(duì)外來務(wù)工群體重點(diǎn)開展氣象災(zāi)害防御科普宣傳。 |
融入“惠企先鋒”科技服務(wù)小分隊(duì),聯(lián)合科技局開展氣象科普進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。 |
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21.與市科協(xié)共同推進(jìn)氣象科普基地統(tǒng)一認(rèn)定、定期評(píng)估與規(guī)范化管理。 |
協(xié)同科協(xié)部門推進(jìn)民營(yíng)氣象科普設(shè)施認(rèn)定及管理機(jī)制。 |
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