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    • 索 引 號(hào):QZ06101-0320-2025-00428
    • 備注/文號(hào):晉政辦〔2025〕13號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):晉江市人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2025-11-29
    晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知
    規(guī)劃計(jì)劃方案意見
    時(shí)間:2025-12-05 16:48

    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各單位:

      為加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,布局建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái),打造現(xiàn)代化中試能力,現(xiàn)將《晉江市推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

      附件:晉江市推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案

      (此件主動(dòng)公開)

      晉江市人民政府辦公室   

      2025年11月29日   

    晉江市推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案

      中試驗(yàn)證是圍繞解決科技成果工業(yè)化、商品化過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題,為規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展的中間試驗(yàn)驗(yàn)證,是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新成果到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中試驗(yàn)證平臺(tái)是提供中試驗(yàn)證服務(wù)的重要載體。為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》(閩政〔2023〕7號(hào))、《福建省科技廳等四部門發(fā)布的<福建省中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2025—2028年)>》(閩科綜〔2025〕3號(hào))、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(泉政辦明傳〔2025〕19號(hào))精神,加快布局建設(shè)一批我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的中試驗(yàn)證平臺(tái),提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,制定本行動(dòng)方案。

      一、總體要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作和科技創(chuàng)新工作的重要講話重要指示批示精神,圍繞晉江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制機(jī)制改革,加快中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,重點(diǎn)突破技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一公里”瓶頸,提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)支撐能力,構(gòu)建更加完善的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系,加速前沿技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造全國縣域中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)標(biāo)桿,為晉江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

      二、行動(dòng)目標(biāo)

      面向晉江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新,以及新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展需求,以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo),加強(qiáng)謀劃布局和政策支持,強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn),引導(dǎo)和支持高校院所、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、園區(qū)等各類創(chuàng)新主體建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)的中試驗(yàn)證平臺(tái),為科技成果中試驗(yàn)證、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用提供專業(yè)化服務(wù)。

      到2027年,力爭建成3個(gè)中試驗(yàn)證平臺(tái),爭取有1個(gè)平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)行列,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中試驗(yàn)證能力基本覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)建成一批中試驗(yàn)證平臺(tái)。依托中試驗(yàn)證平臺(tái)組織實(shí)施一批重大科技成果中試驗(yàn)證項(xiàng)目,攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),取得一批產(chǎn)業(yè)急需的新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備,中試驗(yàn)證對(duì)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)作用顯著增強(qiáng)。

      到2030年,力爭建成8個(gè)以上服務(wù)支撐力強(qiáng)的中試驗(yàn)證平臺(tái),爭取有2個(gè)平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)行列,支持省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)聚焦市場(chǎng)需求與實(shí)際問題,以中試基地為重要抓手,力爭升級(jí)為國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。平臺(tái)核心服務(wù)功能和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化、綠色化水平持續(xù)提升,專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營、開放式服務(wù)的中試驗(yàn)證平臺(tái)體系更加完善,引領(lǐng)支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作用更加突出。

      三、布局產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)

      中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)圍繞我市改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、新興賽道以及急需的關(guān)鍵短板材料,聚焦行業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù),支持鏈主企業(yè)、行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建共用中試平臺(tái),加大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進(jìn)、小批量試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗(yàn)證等投入力度,提供應(yīng)用場(chǎng)景和試驗(yàn)環(huán)境,解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,形成本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域完整中試能力,加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

     ?。ㄒ唬﹥?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

      1.紡織產(chǎn)業(yè)方面。發(fā)展功能纖維和高端后整理等技術(shù)及應(yīng)用,發(fā)揮龐大的鞋服體量優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊再生纖維、可降解纖維、功能纖維、錦綸直紡、膜材料等短板,布局綠色印染、無水印染等前沿技術(shù),做強(qiáng)印花、復(fù)合、燙金、植絨等后整理環(huán)節(jié),建設(shè)功能性紡織品、綠色低碳印染技術(shù)等研發(fā)設(shè)計(jì)、仿真測(cè)試、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),集成應(yīng)用功能性纖維材料、綠色染料與助劑、智能制造技術(shù)等,支持建設(shè)智能纖維及智能紡織品中試驗(yàn)證平臺(tái)。

      2.鞋服產(chǎn)業(yè)方面。把握市場(chǎng)新風(fēng)口,瞄準(zhǔn)休閑運(yùn)動(dòng)細(xì)分賽道和銀發(fā)、兒童、女性市場(chǎng),注重以功能性新材料研發(fā)和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)集成創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品舒適度、生態(tài)性、安全性等性能評(píng)測(cè)能力,加速產(chǎn)品迭代升級(jí),拓展智能穿戴應(yīng)用場(chǎng)景,以行業(yè)首品、科技新品、銷售爆品搶占市場(chǎng)制高點(diǎn),推進(jìn)鞋材面料高端化、制鞋工藝智能化、鞋機(jī)裝備自動(dòng)化,支持創(chuàng)新平臺(tái)以中試基地為載體開展高端綠色鞋材及工藝中試熟化,建設(shè)新型鞋材及超臨界發(fā)泡技術(shù)等研發(fā)設(shè)計(jì)、仿真測(cè)試、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。

      3.食品產(chǎn)業(yè)方面。利用晉江豐富的海洋資源,加快向魚糜、魚粉、魚溶漿、深海魚油、深海魚氨基酸等海產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域延伸,提高海洋產(chǎn)品附加值。與智能制造技術(shù)、信息技術(shù)等進(jìn)行深入融合,錨定大健康賽道,加快發(fā)力無糖、低熱卡、天然、食藥同源等健康、功能、營養(yǎng)食品,形成特醫(yī)食品、凍干食品、食品軟包、即食食品等項(xiàng)目,不斷催生新的產(chǎn)品、服務(wù)模式和生產(chǎn)工藝,建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)。

      4.建材產(chǎn)業(yè)方面。晉江窯爐小,具有生產(chǎn)靈活、轉(zhuǎn)產(chǎn)便利的特點(diǎn),要發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),順應(yīng)外裝內(nèi)飾市場(chǎng)化個(gè)性需求,積極拓展超柔超薄、防滑抗菌、防火隔熱、耐磨濾水等智能化、健康化、功能化品類,攻關(guān)氮化硅、碳化硅、氧化鋯、氮化鋁等先進(jìn)陶瓷材料,加強(qiáng)產(chǎn)品舒適度、生態(tài)性、安全性等性能評(píng)測(cè)能力,開拓耐腐蝕管道、航空航天發(fā)動(dòng)機(jī)部件等應(yīng)用場(chǎng)景,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代、產(chǎn)品質(zhì)量價(jià)值提升,打造一批個(gè)性化、特色化隱形冠軍,支持建設(shè)專業(yè)化中試驗(yàn)證平臺(tái)。

     ?。ǘ┬屡d產(chǎn)業(yè)

      1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面。晉江工業(yè)制造應(yīng)用場(chǎng)景豐富,重點(diǎn)發(fā)展以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),聚焦我市集成電路上下游配套、先進(jìn)封裝、HBM、智能終端、AI應(yīng)用等領(lǐng)域,補(bǔ)齊做強(qiáng)集成電路制造、封測(cè)主產(chǎn)業(yè)鏈,拓展汽車電子、人工智能、6G應(yīng)用、新型顯示、智能穿戴等方向,以及AI芯片、“AI+”終端應(yīng)用,以及“AI+”行業(yè)大模型等領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)沿鏈聚合,組建新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金,打造芯產(chǎn)業(yè)社區(qū)標(biāo)桿,滿足新型存儲(chǔ)器產(chǎn)業(yè)化驗(yàn)證要求,推動(dòng)建設(shè)高性能集成電路及核心器件設(shè)計(jì)仿真、工藝開發(fā)、可靠性測(cè)試分析平臺(tái),以及國產(chǎn)裝備、材料和專業(yè)軟件驗(yàn)證測(cè)試平臺(tái)。

      2.智能裝備產(chǎn)業(yè)方面。圍繞支撐引領(lǐng)裝備制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,突出高端引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字驅(qū)動(dòng)主線,把握各級(jí)推行大規(guī)模設(shè)備更新和智改數(shù)轉(zhuǎn)機(jī)遇,加快本地智能裝備企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改,引進(jìn)孵化一批智能化成套設(shè)備,補(bǔ)齊數(shù)控機(jī)床、精密模具、精密機(jī)加工、高端液壓件等上游短板,布局?jǐn)?shù)控系統(tǒng)、智能傳感、伺服系統(tǒng)、控制器等基礎(chǔ)配套,提速智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商運(yùn)營,策劃精密器械產(chǎn)業(yè)園,匯聚一批上下游專精特新企業(yè),承載一批數(shù)控系統(tǒng)、智能傳感、柔性制造等關(guān)鍵基礎(chǔ)件研發(fā)和轉(zhuǎn)化落地,構(gòu)建高端智能裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)建設(shè)整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證線等基礎(chǔ)設(shè)施。

      3.生命健康產(chǎn)業(yè)方面。以核醫(yī)學(xué)、數(shù)字健康、生物醫(yī)藥為主方向,聚焦高性能醫(yī)療器械、核醫(yī)療、數(shù)字健康等新賽道,布局發(fā)展核醫(yī)療裝備、核藥核素制備、高性能醫(yī)用耗材、智慧康養(yǎng)等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)睿斯科、正大制藥、醫(yī)用同位素、遠(yuǎn)大醫(yī)藥等龍頭項(xiàng)目,加快建設(shè)新希望科技園、智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園,提速產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈,規(guī)劃建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園,積極創(chuàng)建省先進(jìn)核技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,加快培育核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群,打造泉廈金生命健康硅谷,支持建設(shè)一批中試驗(yàn)證平臺(tái)。

     ?。ㄈ┪磥懋a(chǎn)業(yè)

      圍繞我市布局發(fā)展新材料、新能源、人工智能等創(chuàng)新活躍的新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)牽引的未來產(chǎn)業(yè),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中紡院、中皮院、石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、咸陽陶瓷研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新,為前沿關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品驗(yàn)證提供試驗(yàn)試用環(huán)境,加快成果中試熟化、二次開發(fā),破解工程化技術(shù)難題,加快實(shí)驗(yàn)室成果到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的進(jìn)程,推動(dòng)新材料與鞋服、紡織、建材、新一代信息技術(shù)、生命健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)。

      四、建設(shè)運(yùn)營模式

      引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用等各類主體聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,立足自身資源條件及發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)自身平臺(tái)建設(shè)需求,因地制宜探索靈活多樣的建設(shè)運(yùn)營模式、發(fā)展策略,強(qiáng)化資源整合共享,實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。探索多企業(yè)協(xié)作、多領(lǐng)域布局、市場(chǎng)化運(yùn)行的發(fā)展模式。鼓勵(lì)探索“中試服務(wù)代工”發(fā)展模式,特別是面向未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的中試“代工廠”。鼓勵(lì)綜合性平臺(tái)形成全鏈條服務(wù)能力,行業(yè)平臺(tái)提供具有行業(yè)特色、滿足特殊場(chǎng)景需要的專業(yè)化服務(wù)。支持建設(shè)主體通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、場(chǎng)景共建或人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,形成緊密協(xié)同的合作機(jī)制。支持探索中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)新路徑新模式,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果。

     ?。ㄒ唬└咝T核晒D(zhuǎn)化。支持高校和科研院所以行業(yè)共性技術(shù)需求為導(dǎo)向,升級(jí)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái),開展基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn)室成果工程化試驗(yàn),加快轉(zhuǎn)化為成熟技術(shù)和公共產(chǎn)品。支持高校和科研院所技術(shù)入股,推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)法人實(shí)體化運(yùn)作,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,探索與中試熟化產(chǎn)品利益綁定等收入模式,提高可持續(xù)發(fā)展能力。

     ?。ǘ┢髽I(yè)自建適度開放。支持有條件的企業(yè)圍繞自主研發(fā)和引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化需求,依托企業(yè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等自主建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái),形成產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和驗(yàn)證試驗(yàn)一體化,滿足企業(yè)工藝技術(shù)升級(jí)迭代、新產(chǎn)品批量穩(wěn)定生產(chǎn)、提升質(zhì)量競爭優(yōu)勢(shì)等需求。鼓勵(lì)企業(yè)在自建自用基礎(chǔ)上適度開放,利用富余的中試能力提供對(duì)外服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)積極承接高校院所科技成果中試任務(wù),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)開展中試驗(yàn)證合作,促進(jìn)資源高效利用。

      (三)市場(chǎng)運(yùn)營開放服務(wù)。支持企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等采用市場(chǎng)化運(yùn)營、開放式服務(wù)的模式,建設(shè)功能定位清晰、運(yùn)營管理高效、服務(wù)能力突出的中試驗(yàn)證平臺(tái)。鼓勵(lì)第三方公共服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)滿足行業(yè)共性需求的中試平臺(tái),開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的高水平中試服務(wù)。支持建設(shè)主體加大投入,促進(jìn)設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、模式創(chuàng)新,主動(dòng)承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和中試公共服務(wù)職能,為有需求的企業(yè)提供成熟、配套的中試場(chǎng)地、試驗(yàn)環(huán)境、測(cè)量儀器、試驗(yàn)設(shè)備、專業(yè)軟件等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,開展數(shù)據(jù)模擬、工藝改進(jìn)、樣品試制、測(cè)試驗(yàn)證、示范應(yīng)用等中試服務(wù),拓展中試全鏈條市場(chǎng)服務(wù)功能,構(gòu)建多元化收入體系。

     ?。ㄋ模┒嘣黧w聯(lián)合共建。支持高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元共建,整合創(chuàng)新資源,解決中試研發(fā)試驗(yàn)線等關(guān)鍵共性問題。支持兩個(gè)及以上的政產(chǎn)學(xué)研用等主體聯(lián)合共建中試驗(yàn)證平臺(tái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提升服務(wù)能力,加快成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持中試驗(yàn)證平臺(tái)運(yùn)營主體、成果所有人、金融資本等,探索共同出資分擔(dān)中試費(fèi)用等機(jī)制,明確各方的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

      五、重點(diǎn)任務(wù)

      中試驗(yàn)證平臺(tái)面向我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,匯聚科技與產(chǎn)業(yè)資源,提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、設(shè)備驗(yàn)證、試驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)和整體解決方案,將實(shí)驗(yàn)室階段科技成果轉(zhuǎn)化為適用于產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的創(chuàng)新產(chǎn)品、成熟工藝和成套裝備,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,對(duì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升中試公共服務(wù)能力,滿足園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求。支持建設(shè)主體科學(xué)規(guī)劃試驗(yàn)場(chǎng)地、專業(yè)化廠房及中試驗(yàn)證產(chǎn)線,重點(diǎn)配置技術(shù)熟化、工藝驗(yàn)證、樣品試制、放大試產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需的先進(jìn)試驗(yàn)裝備、高精度檢測(cè)儀器和智能控制系統(tǒng),完善安全防護(hù)、環(huán)保治理等配套設(shè)施。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真、數(shù)字孿生等技術(shù)應(yīng)用,全面提升驗(yàn)證過程的數(shù)字化管控、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化決策和綠色化發(fā)展水平。建立開放共享運(yùn)營模式,鼓勵(lì)儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地等資源面向產(chǎn)業(yè)鏈開放服務(wù),提高資源利用效率。

     ?。ǘ?qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)制定科學(xué)合理的試驗(yàn)方案和規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,提升先進(jìn)技術(shù)研發(fā)熟化和創(chuàng)新型產(chǎn)品試制等核心功能,集成應(yīng)用可靠性設(shè)計(jì)、仿真分析、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)和計(jì)量、試驗(yàn)檢測(cè)、分析評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)共性技術(shù),推動(dòng)關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的工程化放大和系統(tǒng)集成。鼓勵(lì)建設(shè)主體為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用搭建試驗(yàn)環(huán)境、應(yīng)用驗(yàn)證場(chǎng)景,加速技術(shù)迭代升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用與價(jià)值提升,打通從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵瓶頸。支持本市中試平臺(tái)與全球頂尖科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)交流合作,開展供需對(duì)接,探索開展跨區(qū)域協(xié)同合作。

     ?。ㄈ┘訌?qiáng)公共服務(wù)建設(shè)。鼓勵(lì)中試驗(yàn)證平臺(tái)面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品性能測(cè)試、小批量試生產(chǎn)等專業(yè)化服務(wù),同時(shí)開放共享儀器設(shè)備資源,為中小企業(yè)提供系統(tǒng)化解決方案。支持平臺(tái)積極承接高校院所科技成果中試驗(yàn)證任務(wù),深化產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)開放共享成效顯著的平臺(tái)加大獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助力度,激勵(lì)其提升服務(wù)效能。進(jìn)一步引導(dǎo)平臺(tái)拓展服務(wù)功能,開展技術(shù)推廣、企業(yè)孵化、投融資對(duì)接、數(shù)據(jù)信息服務(wù)及咨詢培訓(xùn)等市場(chǎng)化服務(wù),促進(jìn)新技術(shù)擴(kuò)散、新模式探索和新業(yè)態(tài)培育,全面增強(qiáng)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。

     ?。ㄋ模┩七M(jìn)人才引育工程。堅(jiān)持引培并舉,深化產(chǎn)教融合,打造多層次人才支撐體系。健全中試專業(yè)人才體系,支持引進(jìn)海外專家和顧問,培養(yǎng)懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗(yàn)、懂工藝、懂設(shè)備、懂安全的復(fù)合型人才和卓越工程師。重點(diǎn)引進(jìn)工藝工程、智能制造等領(lǐng)域?qū)<?,通過柔性引才機(jī)制吸引高層次人才以短期工作、項(xiàng)目合作等方式服務(wù)中試平臺(tái)。系統(tǒng)化培養(yǎng)中試技術(shù)經(jīng)理、工程化專家等復(fù)合型人才,構(gòu)建“研發(fā)—中試—管理—資本”多元化人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)骨干參與中試項(xiàng)目,形成產(chǎn)學(xué)研人才流動(dòng)閉環(huán)。完善人才激勵(lì)政策,將中試人才納入市級(jí)人才計(jì)劃支持范圍,鼓勵(lì)高校院所將中試驗(yàn)證成果納入職稱評(píng)定、績效考核體系,全面夯實(shí)中試平臺(tái)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

     ?。ㄎ澹┨嵘搭^成果供應(yīng)能力。強(qiáng)化中試平臺(tái)前端供給,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景明確的高價(jià)值科研成果。鼓勵(lì)在晉高校、科研院所和龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)攻關(guān),同時(shí)推動(dòng)中試平臺(tái)與國內(nèi)外知名院所、概念驗(yàn)證中心組建創(chuàng)新聯(lián)合體,依托異地研發(fā)孵化平臺(tái)嫁接先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新資源,引進(jìn)優(yōu)秀成果到晉江驗(yàn)證轉(zhuǎn)化。

     ?。┘铀俪晒a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動(dòng)平臺(tái)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式實(shí)現(xiàn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)制造企業(yè)積極對(duì)接并試產(chǎn)試用中試熟化的新技術(shù)、新產(chǎn)品。針對(duì)中試平臺(tái)軟硬件堵點(diǎn)卡點(diǎn)斷點(diǎn)問題,引導(dǎo)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。提升中試平臺(tái)自主水平,對(duì)符合條件的新材料、整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,優(yōu)先納入首批次材料、首臺(tái)(套)裝備應(yīng)用指導(dǎo)目錄,并給予政策支持。推動(dòng)加大采購首批次材料、首臺(tái)(套)裝備等自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,支持中試軟硬件更新升級(jí)和自主可控,破解初期市場(chǎng)信任不足導(dǎo)致的應(yīng)用瓶頸。聯(lián)合企業(yè)定制產(chǎn)業(yè)化路徑,提供從實(shí)驗(yàn)室到量產(chǎn)的全流程服務(wù),降低企業(yè)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),加快創(chuàng)新成果規(guī)?;瘧?yīng)用步伐。

     ?。ㄆ撸┨嵘\(yùn)營可持續(xù)性。推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)完善運(yùn)營管理機(jī)制,健全對(duì)外承接技術(shù)服務(wù)、合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可、孵化企業(yè)、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等管理制度。積極探索“中試服務(wù)+股權(quán)”的發(fā)展模式,鼓勵(lì)科技成果通過作價(jià)入股方式進(jìn)入中試、產(chǎn)業(yè)化階段,拓展平臺(tái)與熟化產(chǎn)品利益綁定等收益途徑,推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)通過提供高附加值服務(wù)、承擔(dān)科研項(xiàng)目、合作研發(fā)等方式拓寬資金來源,形成“技術(shù)服務(wù)收入+成果轉(zhuǎn)化收益+孵化企業(yè)回報(bào)”的多元造血機(jī)制。引導(dǎo)專業(yè)自用型平臺(tái)面向社會(huì)有償開放,支持平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò),與上下游企業(yè)形成穩(wěn)定供需關(guān)系,通過長期合作機(jī)制保障業(yè)務(wù)持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)從“輸血”到“造血”的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

      六、保障措施

     ?。ㄒ唬┙M織保障。建立部門協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,建設(shè)一批,培育一批,謀劃一批,協(xié)同推進(jìn)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。發(fā)改、科技、工信等部門要立足我市新型工業(yè)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級(jí)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展要求,加強(qiáng)全市中試驗(yàn)證平臺(tái)規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要立足本區(qū)域產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展,制定有效的推進(jìn)措施,支持中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供中試平臺(tái)建設(shè)空間,將園區(qū)中試平臺(tái)服務(wù)企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)納入資源利用效率評(píng)價(jià)體系;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要將中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)納入規(guī)劃布局,大力推動(dòng)中試驗(yàn)證平臺(tái)進(jìn)園區(qū)。中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營單位要緊扣產(chǎn)業(yè)需求,選準(zhǔn)中試能力建設(shè)和中試驗(yàn)證服務(wù)方向,推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行。

     ?。ǘ┱弑U稀O蛏蠣幦∈〖?jí)、泉州市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目以及扶持中試驗(yàn)證發(fā)展專項(xiàng)政策等,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、能力突出的中試驗(yàn)證平臺(tái)予以傾斜支持,采取設(shè)備購置補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)、績效獎(jiǎng)勵(lì)、政府購買服務(wù)等方式支持中試驗(yàn)證平臺(tái)發(fā)展。對(duì)經(jīng)泉州市認(rèn)定的中試驗(yàn)證平臺(tái),按非財(cái)政資金購置設(shè)備軟件費(fèi)用的30%、給予不超過500萬元補(bǔ)助;實(shí)際運(yùn)行后,進(jìn)行運(yùn)營績效評(píng)估,擇優(yōu)按中試驗(yàn)證平臺(tái)年度服務(wù)性收入的30%給予運(yùn)營主體補(bǔ)助,連續(xù)3年累計(jì)最高300萬元。前述補(bǔ)助資金由泉州、晉江按1:1比例分?jǐn)?。?duì)新認(rèn)定的國家級(jí)中試平臺(tái)(及創(chuàng)新中心)給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì),新認(rèn)定的省級(jí)中試平臺(tái)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國家級(jí)中試平臺(tái)(及創(chuàng)新中心)、省級(jí)中試平臺(tái)當(dāng)年度新增的非財(cái)政資金購置的中試設(shè)備設(shè)施,按購置總額的20%,分別給予不超過500萬元、300萬元補(bǔ)助。除普惠性政策條款外,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)創(chuàng)新中心給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)國家級(jí)創(chuàng)新中心當(dāng)年度新增的非財(cái)政資金購置的中試設(shè)備設(shè)施,按購置總額的20%、給予不超過500萬元補(bǔ)助;對(duì)國家級(jí)創(chuàng)新中心所需的中試基地場(chǎng)所,提供不超過3000平方米的場(chǎng)所支持,確保項(xiàng)目落地需求。同一平臺(tái)(中心)在上級(jí)及本級(jí)政策中按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

      (三)資金保障。打造多元化的融資渠道,創(chuàng)新產(chǎn)融合作支持模式,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本加大支持力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與的主動(dòng)性、積極性。鼓勵(lì)國有企業(yè)和國資投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái),鼓勵(lì)我市天使、創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技,加大對(duì)我市中試驗(yàn)證平臺(tái)及項(xiàng)目投融資支持。鼓勵(lì)金融投資機(jī)構(gòu)為中試驗(yàn)證平臺(tái)提供低息貸款,緩解中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施中的資金壓力。

     ?。ㄋ模┕芾碓u(píng)價(jià)。建立健全中試驗(yàn)證平臺(tái)認(rèn)定管理制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中試驗(yàn)證能力、服務(wù)水平、規(guī)范管理、綜合效益等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)反映平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)中試服務(wù)平臺(tái)效能評(píng)估,確保規(guī)范運(yùn)行、安全可靠、科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策支持、資源配置的重要依據(jù)。

     ?。ㄎ澹┓?wù)保障。優(yōu)化服務(wù)體系和政策環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急、環(huán)保等政策協(xié)同,規(guī)范中試驗(yàn)證項(xiàng)目落地流程,優(yōu)化準(zhǔn)入條件、用地規(guī)劃、環(huán)保安全、建設(shè)運(yùn)營等環(huán)節(jié)的程序,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。支持中試平臺(tái)“工業(yè)上樓”,探索實(shí)施審慎包容的新型管理制度和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)中試平臺(tái)項(xiàng)目,在確保中試驗(yàn)證項(xiàng)目安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下適度簡化審批手續(xù),提升項(xiàng)目審批效率,避免簡單套用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要求。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用,加強(qiáng)信息發(fā)布、供需對(duì)接、技術(shù)服務(wù)、管理培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)對(duì)中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)的跟蹤,對(duì)于建設(shè)成效顯著的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)開展宣傳推廣。

      附件:1.中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需求清單(省級(jí))

      2.高校 大院大所 企業(yè)牽頭建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái)意

      向清單(泉州級(jí))

      附件1

    中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需求清單(省級(jí))

    序號(hào)

    初步分類

    平臺(tái)

    領(lǐng)域

    依托單位

    備注

    1

    行業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)

    高端綠色功能性紡織面料中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織鞋服

    海西紡織新材料工業(yè)技術(shù)晉江研究院

     

    2

    行業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)

    新型表面微結(jié)構(gòu)功能皮革材料中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織鞋服

    興業(yè)皮革科技股份有限公司

     

    3

    行業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)

    石墨烯改性新材料中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織鞋服

    福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司

     

    4

    行業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)

    休閑食品及飲品研發(fā)中試服務(wù)平臺(tái)

    食品

    盼盼食品集團(tuán)有限公司

     

    5

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共

    服務(wù)平臺(tái)

    微電子技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)

    電子信息制造

    福州大學(xué)

     

    6

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共

    服務(wù)平臺(tái)

    高性能電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子系統(tǒng)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)

    機(jī)械裝備

    泉州裝備制造研究所

     

    7

    產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共

    服務(wù)平臺(tái)

    食品功能驗(yàn)證研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)

    食品

    港理大晉江研究院

     

    8

    產(chǎn)業(yè)化中試服務(wù)基地

    先進(jìn)綠色石化鞋服制造業(yè)中試服務(wù)基地

    紡織鞋服

    中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(晉江)有限公司

     

      附件2

    高校 大院大所 企業(yè)牽頭建設(shè)中試驗(yàn)證平臺(tái)意向清單(泉州級(jí))

    序號(hào)

    分類

    平臺(tái)

    領(lǐng)域

    依托單位

    備注

    1

    高校

    福州大學(xué)-晉江微電子中試服務(wù)平臺(tái)

    信息技術(shù)

    福州大學(xué)晉江市福大科教園發(fā)展中心

     

    2

    大院大所

    高端綠色功能性紡織面料研發(fā)中試平臺(tái)

    紡織輕工

    海西紡織新材料工業(yè)技術(shù)晉江研究院

     

    3

    大院大所

    高性能電機(jī)驅(qū)動(dòng)與功率電子系統(tǒng)中試驗(yàn)證與轉(zhuǎn)化基地

    裝備制造

    泉州裝備制造研究所

     

    4

    大院大所

    福建省先進(jìn)綠色石化制鞋產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)

    紡織輕工

    中國皮革和制鞋工業(yè)研究院(晉江)有限公司

     

    5

    大院大所

    氮化鋁陶瓷中試研發(fā)平臺(tái)

    先進(jìn)材料、新興和未來產(chǎn)業(yè)

    福建華清電子材料科技有限公司

     

    6

    大院大所

    石墨烯改性新材料中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織輕工

    福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司

     

    7

    大院大所

    食品功能驗(yàn)證研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)

    食品

    港理大晉江研究院

     

    8

    企業(yè)

    福建省中關(guān)村中試熟化服務(wù)平臺(tái)

    信息技術(shù)

    中關(guān)村硬創(chuàng)空間(晉江)科技有限公司

     

    9

    企業(yè)

    新型表面微結(jié)構(gòu)功能皮革材料中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織輕工

    興業(yè)皮革科技股份有限公司

     

    10

    企業(yè)

    盼盼食品集團(tuán)飲品研發(fā)創(chuàng)新中試服務(wù)平臺(tái)

    醫(yī)療健康

    福建盼盼飲料有限公司

     

    11

    企業(yè)

    EVA超臨界一次發(fā)泡成型中試服務(wù)平臺(tái)

    紡織鞋服

    福建嘉怡塑膠有限公司

     
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