- 索 引 號(hào):QZ06101-0240-2025-00128
- 備注/文號(hào):晉政規(guī)〔2025〕2號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):晉江市人民政府
- 公文生成日期:2025-04-30
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各單位:
《晉江市大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)若干措施(2025年修訂)》已經(jīng)市委常委會(huì)第150次(擴(kuò)大)和市政府第68次常務(wù)會(huì)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
晉江市人民政府
2025年4月30日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
晉江市大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)若干措施(2025年修訂)
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,現(xiàn)提出如下措施:
一、支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新
(一)支持科技企業(yè)增量提質(zhì)。對(duì)規(guī)上企業(yè)、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)獲得省級(jí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助的,按照省級(jí)有關(guān)規(guī)定給予政策配套。對(duì)獲得省級(jí)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助的科技型中小企業(yè),按照省級(jí)補(bǔ)助資金的50%配套。對(duì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行分段獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成功列入泉州推薦申報(bào)名單的企業(yè),每家給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)上企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的、當(dāng)年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)且上一年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的、泉州市區(qū)域外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入的,按泉州有關(guān)規(guī)定給予政策配套。對(duì)泉州市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地每培育或引進(jìn)泉州市外1家高新技術(shù)企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位10萬(wàn)元,每年度最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)企事業(yè)單位在晉承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃的研發(fā)項(xiàng)目,分別按上級(jí)扶持資金的100%、50%配套;對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、省級(jí)以上(企業(yè))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的省級(jí)科技計(jì)劃的研發(fā)項(xiàng)目,按上級(jí)扶持資金的100%配套;對(duì)農(nóng)業(yè)類企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、事業(yè)單位承擔(dān)的泉州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)類、社發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目,按上級(jí)扶持資金的100%配套,以上配套資金最高200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
?。ㄈ┲С制髽I(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試平臺(tái)給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定的省級(jí)工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試平臺(tái)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中試平臺(tái)當(dāng)年度新增的非財(cái)政資金購(gòu)置的中試設(shè)備設(shè)施,按購(gòu)置總額的20%,分別給予不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、科技局)
新認(rèn)定為泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心的,一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局)
認(rèn)定為省級(jí)、泉州市級(jí)院士工作站的,分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科協(xié))
二、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同協(xié)作
(一)鼓勵(lì)企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)在高校、科研院所、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室,對(duì)企業(yè)出資新購(gòu)研發(fā)儀器設(shè)備的,按企業(yè)實(shí)際出資金額的30%補(bǔ)助,最高500萬(wàn)元(以正式發(fā)票和實(shí)物為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市科技局)
?。ǘ┕膭?lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(需通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記)實(shí)施完成后,按照企業(yè)實(shí)際出資金額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高50萬(wàn)元,每年單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
(三)深化科技特派員服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所的優(yōu)秀科技人才建立合作關(guān)系,對(duì)科技人員被評(píng)為省、泉州市級(jí)科技特派員的,分別給予科技特派員服務(wù)的單位2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局)
三、布局雙創(chuàng)孵化載體
?。ㄒ唬┨荻扰嘤p創(chuàng)孵化載體。按照“本市級(jí)備案—泉州市級(jí)—省級(jí)—國(guó)家級(jí)”的培育體系,梯隊(duì)培育雙創(chuàng)載體,對(duì)當(dāng)年度新增備案科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)主體,分別給予8萬(wàn)元、4萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,分兩年兌現(xiàn);對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、泉州市級(jí)科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)主體,分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、泉州市級(jí)眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地(含試點(diǎn))的運(yùn)營(yíng)主體,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局)
?。ǘ┘?lì)雙創(chuàng)孵化載體提質(zhì)增效。對(duì)備案的科技企業(yè)孵化器引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)托管運(yùn)營(yíng)的,經(jīng)考核按投入金額的30%給予資助,每家最高100萬(wàn)元。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)前三名的眾創(chuàng)空間,分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省、泉州市星創(chuàng)天地建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的,按上級(jí)扶持資金的100%配套,最高30萬(wàn)元。對(duì)泉州市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器實(shí)施年度積分評(píng)定,根據(jù)積分結(jié)果給予資金獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
四、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
?。ㄒ唬┕膭?lì)開(kāi)展技術(shù)交易。對(duì)企業(yè)向非關(guān)聯(lián)單位購(gòu)買(獨(dú)占許可)的國(guó)內(nèi)技術(shù)成果(發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等)和境外發(fā)明專利技術(shù)在晉江實(shí)施轉(zhuǎn)化的,按照實(shí)際支付技術(shù)交易額(需通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記)的6%給予獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)企事業(yè)單位簽訂并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,按技術(shù)交易額的2%獎(jiǎng)勵(lì)合同登記方,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬(wàn)元,同一單位每年度獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
(二)鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對(duì)促成科技成果在晉江轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化且技術(shù)交易成交金額達(dá)到500萬(wàn)元(含)以上的機(jī)構(gòu),按其促成實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)(需通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記),單個(gè)項(xiàng)目最高20萬(wàn)元,每家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。技術(shù)經(jīng)紀(jì)(理)人促成科技成果在晉江轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按其促成實(shí)際技術(shù)交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)(需通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記),每年獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局)
(三)獎(jiǎng)勵(lì)科技進(jìn)步成果。對(duì)企事業(yè)單位或個(gè)人作為完成單位(完成人)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的,分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企事業(yè)單位或個(gè)人作為第一完成單位(完成人)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行 100%配套。對(duì)獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家外觀設(shè)計(jì)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)獲得省專利獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
五、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)應(yīng)用
?。ㄒ唬┩七M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證工作。列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。通過(guò)《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(二)加強(qiáng)專利保護(hù)工作。對(duì)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的發(fā)明專利在三年內(nèi)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用的,每件獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,同一企業(yè)同一年度獎(jiǎng)勵(lì)最高30萬(wàn)元。獲得國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)后對(duì)專利權(quán)人資助,其中獲得美國(guó)、日本、英國(guó)、歐盟等國(guó)家或地區(qū)發(fā)明專利的,資助5萬(wàn)元/件;獲得其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)明專利的,資助1萬(wàn)元/件,每件發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)總額最高10萬(wàn)元;國(guó)外專利有多個(gè)權(quán)利人的,可按權(quán)利人數(shù)量比例享受獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同一年度最高50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
?。ㄈ┕膭?lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)新設(shè)立的具有法人資格的專利代理機(jī)構(gòu),并為晉江產(chǎn)業(yè)服務(wù)一年以上的,代理專利件數(shù)達(dá)100件的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)切實(shí)提高有效發(fā)明擁有量增長(zhǎng),為創(chuàng)新主體代理發(fā)明專利申請(qǐng)并獲得授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)300元,每年度最高10萬(wàn)元。列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,被授予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的,再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
?。ㄋ模┲С种R(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為按發(fā)放貸款同期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)算的利息總額的30%,同一企業(yè)貼息補(bǔ)助最高30萬(wàn)元,同一貸款項(xiàng)目已從其他途徑獲得財(cái)政性補(bǔ)助的,不再享受本貼息補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)購(gòu)買專利保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)50%,每項(xiàng)最高2年,同一企業(yè)同一年度最高30萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
六、附則
(一)同一項(xiàng)目同一年度符合本政策中多項(xiàng)扶持政策條款或性質(zhì)相似條款,或是全市其他扶持政策條款的,或是上級(jí)政策需本級(jí)配套的,原則上采取“就高補(bǔ)助”辦法給予認(rèn)定,不予重復(fù)享受。
(二)本措施由晉江市科技局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定以配套出臺(tái)的操作程序?yàn)闇?zhǔn)。
?。ㄈ┍敬胧┳?025年5月30日起正式施行,至2026年12月31日止。2025年1月1日起至正式實(shí)施之日符合條件的參照?qǐng)?zhí)行。
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