- 索 引 號：QZ06101-2520-2018-00091
- 備注/文號：晉政辦〔2018〕153號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：市人民政府辦公室
- 公文生成日期：2018-07-12
晉政辦〔2018〕153號
晉江市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)
和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：
《晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
晉江市人民政府辦公室
2018年6月29日
（此件主動公開）
晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)
和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》（閩政辦〔2018〕25號）和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知》（泉政辦〔2018〕43號）要求，深入推進(jìn)我市重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作，制定如下實施方案：
一、高度重視。各級各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，把重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面深化政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容和有力抓手，注重以點帶面、示范帶動，以公開提升項目批準(zhǔn)、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益。
二、明確范圍。本實施方案所稱重大建設(shè)項目，是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的符合省、市、縣級重點項目申報條件的項目，應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項目公開范圍。
三、落實責(zé)任。批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息由批準(zhǔn)重大建設(shè)項目和有關(guān)要件的各級各部門分別負(fù)責(zé)公開，招標(biāo)投標(biāo)信息由招標(biāo)人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開，征收土地信息由所屬鎮(zhèn)、街道政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)公開，重大設(shè)計變更信息由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)公開，施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息由制作或保存的部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開。
四、編制清單。以社會關(guān)注度高的信息為重點，編制“批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等8個重點事項”政府信息公開清單，明確信息公開的內(nèi)容、時限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道（詳見附件），推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。
五、認(rèn)真實施。各級各單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，確保各項任務(wù)落到實處。2018年底編制政府信息公開工作年度報告時，應(yīng)包含各鎮(zhèn)（街道）、各部門相關(guān)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。
六、加強(qiáng)考核。各鎮(zhèn)（街道）和市發(fā)改局要定期對各區(qū)域、市直有關(guān)部門重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作開展監(jiān)督檢查，主要包括政府信息、項目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等，請各單位做好自查工作，并將公開情況于每年11月1日前報送至市公管辦（發(fā)改局），檢查結(jié)果報市效能辦作為績效考核的依據(jù)。泉州市也將對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行查訪核驗，納入政務(wù)公開工作績效考核范圍，并定期進(jìn)行通報，對工作推動有力、取得明顯成效的單位，予以通報表揚(yáng)；對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的，通報批評，并在年度績效考核中予以體現(xiàn)。
附件：晉江市重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開
清單
附件
晉江市重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開清單
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序號 |
重點公開事項 |
公開主要內(nèi)容 |
公開時限 |
公開方式（渠道） |
公開責(zé)任主體 |
監(jiān)督渠道 |
備注 |
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1 |
批準(zhǔn)服務(wù)信息 |
申報要求、申報材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，相關(guān)批準(zhǔn)部門行政服務(wù)中心、門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、人防辦、文保中心、地震辦、氣象局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
批準(zhǔn)結(jié)果信息 |
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（1） |
政府投資項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（2） |
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（3） |
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（4） |
招標(biāo)事項審批核準(zhǔn)結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（5） |
初步設(shè)計文件審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
單個項目總投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，公開時限為自批復(fù)之日起10個工作日內(nèi)。 |
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（6） |
建設(shè)項目選址意見審批結(jié)果、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
（7） |
施工許可（開工報告）審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
高速公路施工許可為自批復(fù)之日起7個工作日內(nèi)。 |
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（8） |
建設(shè)項目用地預(yù)審結(jié)果 |
依申請公開 |
依申請公開 |
市國土資源局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（9） |
建設(shè)項目用海預(yù)審意見 |
依申請公開 |
依申請公開 |
市海洋與漁業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（10） |
海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審查意見 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市海洋與漁業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（11） |
環(huán)境影響評價審批文件 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市環(huán)保局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（12） |
取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結(jié)果等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市水利局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（13） |
建設(shè)項目使用林地 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市農(nóng)業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（14） |
城市新建民用建筑修建防空地下室審批結(jié)果、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批結(jié)果、城市地下空間開發(fā)（含地鐵項目）兼顧人防需要審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市人防辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（15） |
重大建設(shè)工程文物保護(hù)和考古調(diào)查、勘探結(jié)果 |
經(jīng)省文物行政部門及相關(guān)專家確認(rèn)同意起20個工作日內(nèi)公布 |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市文體新局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（16） |
防雷裝置設(shè)計審核 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市氣象局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
（17） |
地震安全性評價 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市地震辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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3 |
招標(biāo)投標(biāo)信息 |
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（1） |
資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市公共資源交易電子公共服務(wù)平臺，以及國家或省、市指定媒介 |
招標(biāo)人 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（2） |
招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息 |
處罰作出之日起7個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站、“信用泉州”網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門及監(jiān)管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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4 |
征收土地信息 |
征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)文件、征地批后實施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等 |
信息形成、變更或省級公開用地批復(fù)之日起10個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站 |
市國土資源局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
（1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)文件，國務(wù)院批準(zhǔn)的在收到批文之日起10個工作日內(nèi)，省政府批準(zhǔn)的在批復(fù)之日起20個工作內(nèi)；（2）征地告知書、“一書四方案”（或“一書三方案”）等信息，由市國土資源主管部門在省級公開用地批復(fù)文件后，10個工作日內(nèi)；征地批后公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等征地實施信息，由市國土資源主管部門在有關(guān)信息批準(zhǔn)或形成生效之日起10個工作日內(nèi)。 |
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5 |
重大設(shè)計變更信息 |
項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)重大設(shè)計變更批準(zhǔn)單位 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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6 |
施工有關(guān)信息 |
項目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況等 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳，門戶網(wǎng)站，施工現(xiàn)場等 |
市住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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7 |
質(zhì)量安全監(jiān)督信息 |
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（1） |
質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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（2） |
質(zhì)量安全行政處罰情況 |
作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站、“信用泉州”網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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8 |
竣工有關(guān)信息 |
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（1） |
竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審核單位、審核結(jié)果、財務(wù)決算金額等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管平臺，門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
高速公路、國家重點水運工程項目竣工驗收時間、竣工驗收鑒定書公開時限為信息形成之日起7個工作日內(nèi)。 |
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（2） |
防空地下室竣工驗收時間、竣工驗收結(jié)果、竣工驗收備案時間、竣工驗收備案編號、竣工驗收備案部門等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
行政服務(wù)中心，門戶網(wǎng)站等 |
市人防辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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市有關(guān)單位：發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、國土資源局、
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、
海洋與漁業(yè)局、水利局、文化體育新聞出版局、環(huán)保局、
地震辦、氣象局、人防辦。
抄送：泉州市人民政府，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
晉江市人民政府辦公室 2018年6月29日印發(fā)
（153）關(guān)于印發(fā)晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案的通知.doc
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晉江政務(wù)
閩政通APP
