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　　各社區(qū)，各相關單位：

　　為深入貫徹落實上級關于消防工作的部署要求，鞏固提升2024年消防安全“開小灶”整治工作成效，有效治理轄區(qū)突出風險隱患，根據(jù)上級要求，決定從即日起繼續(xù)開展消防安全“開小灶”整治暨廠房倉庫消防安全專項整治，提升本質(zhì)消防安全水平，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。

　　一、工作目標

　　為深刻吸取近期火災事故教訓，堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關文件精神，結合我街道實際，決定在全街道范圍內(nèi)繼續(xù)開展消防安全“開小灶”專項整治行動暨廠房倉庫消防安全專項整治，特制定本方案。

　　二、整治時間

　　2025年3月31日至2025年12月31日

　　三、整治范圍

　　羅山街道轄區(qū)內(nèi)所有“九小場所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠房倉庫等消防安全隱患突出的場所。

　　四、整治重點

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　　1. 小商店、小餐飲場所: 重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 小旅館、小公共娛樂場所: 重點整治消防安全責任制不落實、消防設施器材未保持完好有效、安全出口和疏散通道設置不符合要求等問題。

　　3. 小醫(yī)院、小學校（幼兒園）、小養(yǎng)老院:重點整治消防安全主體責任不落實、消防設施器材配置不符合標準、安全出口和疏散通道設置不符合要求等問題。

　　4. 小生產(chǎn)加工企業(yè):重點整治違規(guī)搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、消防設施器材缺失損壞、安全出口和疏散通道堵塞等問題。

　　（二）出租屋

　　1. 重點整治出租屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用，未按規(guī)定進行防火分隔等問題。

　　2. 重點整治出租屋疏散通道、安全出口數(shù)量不足或堵塞，外窗設置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)等問題。

　　3. 重點整治出租屋違規(guī)用火用電用氣，電動自行車違規(guī)停放充電等問題。

　　（三）老舊小區(qū)

　　1. 重點整治消防車通道被占用、堵塞，消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 重點整治電動自行車違規(guī)停放充電，私拉亂接電線等問題。

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　　1. 重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設施器材缺失損壞等問題。

　　2. 重點整治店鋪招牌、廣告牌遮擋逃生窗口等問題。

　?。ㄎ澹S房倉庫

　　重點整治倉庫存在八類重大隱患問題：

　　1.生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營等場所與住宿場所混建，導致二合一、三合一、多合一的；2.倉庫上層設置勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)廠房的；3.倉庫安全出口數(shù)量不滿足規(guī)范要求的；4.在居住建筑內(nèi)，違規(guī)設置危險化學品倉庫的；5.違規(guī)將危險化學品與其他物資混合儲存的；6.多家企業(yè)合租一棟倉庫且存在嚴重安全隱患的；7.違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板的；8.構成其他重大火災隱患的。

　　檢查單位場所落實《強化廠房倉庫火災防控十五條措施》（泉安委〔2022〕22號）（詳見附件1）相關工作情況。

　　五、整治目標

　　1. 短期目標（4月底前）：完成對轄區(qū)經(jīng)營場所全面排摸，并完成重點場所隱患摸底，建立臺賬，整改率≥30%。

　　2. 中期目標（9月底前）：完成消防設施整治覆蓋率達到100%，重大隱患整改提升至90%，培訓率≥80%，火災起數(shù)同比下降50%。

　　3. 長期目標（12月底前）：完成消防隱患整改率100%，企業(yè)消防演練培訓100%，并形成長效機制，群眾自救能力顯著提升。

　　六、工作措施

　?。ㄒ唬┙M建工作專班。由街道分管領導牽頭，聯(lián)合社區(qū)治理辦、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、包社區(qū)工作組組成工作專班。

　?。ǘ┤媾挪槊住８魃鐓^(qū)、各有關部門要認真組織開展專項檢查，明確排查重點和具體整治標準。開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)“九小場所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠房倉庫等場所底數(shù)，逐戶填寫《羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表》，拍照存檔， 建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。要制定細化排查檢查表，組織公安派出所、基層網(wǎng)格員等基層力量逐棟逐戶劃片開展摸底排查，建立滾動排查檢查制度，堅持“邊排查、邊清理、邊整治、邊宣傳”，推動隱患整改閉環(huán)。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的單位、區(qū)域，要以政府名義予以掛牌督辦。

　?。ㄈ娀[患整改。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要建立問題清單、責任清單、整改清單，實行閉環(huán)管理，確保整改到位。同時建立隱患分類管理處置清單（分“紅黃藍”三色等級：紅=立即整改，黃=限期整改，藍=宣傳教育）。其中，紅色隱患：聯(lián)合執(zhí)法，強制整改（如拆除違規(guī)搭建、查封危險作坊）。黃色隱患：下發(fā)《整改通知書》，5日內(nèi)復查。藍色隱患：發(fā)放宣傳單，組織集中培訓。對存在重大火災隱患的場所，要采取掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅決督促整改到位。

　?。ㄋ模┰鷮嵧七M基礎建設。嚴格落實《泉州市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，按標準完成消防水池、室外消火栓等消防水源設施建設，打通消防車道，保障消防車輛通行。在城中村、經(jīng)營性自建房、出租屋等集中區(qū)域設置電動自行車集中停放點和安全可靠的充電裝置，持續(xù)推動出租屋、自建房加裝聯(lián)網(wǎng)式火災探測報警器和簡易噴淋、室內(nèi)消火栓、軟管卷盤等固定消防設施，大力推廣逃生面罩和防火墻硬隔離。打造典型示范帶動：打造1個消防安全示范社區(qū)，1家消防安全示范企業(yè)，1個消防安全整治示范區(qū)域。

　?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法力度。街道社區(qū)治理辦、派出所、市場監(jiān)管所等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對存在嚴重消防安全隱患且拒不整改的場所，依法從嚴從重處罰，形成強大震懾力。

　　（六）加強宣傳教育。大力開展普及消防安全常識行動，重點圍繞火災報警、疏散逃生、電動自行車停放充電、用火用電等方面，每月組織開展一次入戶消防安全宣傳教育，在建筑外墻、疏散走道、出入口及室內(nèi)等醒目位置張貼消防宣傳提示海報；每月組織開展一次村民防火安全公約宣貫活動，引導群眾主動參與排查整治。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體平臺，推廣“村村響”廣播每日消防提醒，建立企業(yè)及社區(qū)微信群通報案例。設立“消防宣傳日”，每季度開展1次應急演練，廣泛宣傳消防安全知識和火災案例，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各社區(qū)、相關部門要充分認識開展消防安全“開小灶”專項整治工作暨廠房倉庫消防安全專項整治的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，確保專項整治工作取得實效。

　?。ǘ娀熑温鋵?。各社區(qū)、相關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實消防安全責任制，層層傳導壓力，層層壓實責任，確保各項工作措施落到實處。

　?。ㄈ┘訌娦畔笏汀８魃鐓^(qū)、相關部門要按照《各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表》（附件2）要求開展安全隱患排查整治，并做好信息報送及總結，要明確專人負責信息報送工作，及時將專項整治工作進展情況、經(jīng)驗做法、典型案例等信息報送街道社區(qū)治理辦。街道社區(qū)治理辦將開展回頭看：每月抽查20%已整改單位，防止反彈。并將消防檢查納入考核，每周統(tǒng)計隱患整改率，公示進度，每月通報排名，表揚先進社區(qū)，末位表態(tài)發(fā)言。

　　附件 ：1.強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施

　　2.各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防

　　安全專項整治重點安排表

　　3.羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作暨倉庫

　　消防安全專項整治工作排查表

　　4.倉庫消防安全綜合排查內(nèi)容表

　　羅山街道消防安全委員會

　　2025年4月7日

　　附件1

　　強化廠房倉庫火災防控工作十五條措施

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主”方針，深入推進我市廠房倉庫火災突出風險治理，堅決守牢消防安全底線，切實維護全市消防安全形勢穩(wěn)定，制定以下防范措施。

　　一、堅決守住“不亡人”底線

　　（一）嚴禁在廠房、倉庫內(nèi)設置員工宿舍、違規(guī)住人。

　?。ǘ﹪澜加谩⒍氯?、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

　?。ㄈ﹪澜陂T、窗等部位設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　（四）企業(yè)單位要定期組織員工進行消防安全教育培訓，確保做到“一懂三會”（懂本場所、本工種火災危險性，會報警、會使 用滅火器和室內(nèi)消火栓撲救初起火災、會疏散逃生）。新入職員工、 危險工藝工段操作人員必須全部接受操作規(guī)程和安全生產(chǎn)培訓、考核，考核合格后方可上崗。

　　二、堅決筑牢“少起火”防線

　　（五）廠房、倉庫內(nèi)明敷的配電線路必須穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料套管保護，不得裸露敷設或直接敷設在易燃可燃材料上。電氣線路應采用銅芯導線，銅鋁線間不得直接搭接，必須使用專用連接器進行連接。配電箱及開關應設置在倉庫外，下班前應及時關閉電源。

　　（六）可燃材料倉庫內(nèi)不應使用鹵鎢燈、白熾燈等高溫燈 具，應更換 LED 等節(jié)能冷光源燈具或采取防火隔熱措施。生產(chǎn) 加工中使用易燃易爆危險品的場所，應選用防爆燈具。

　　（七）廠房、倉庫內(nèi)電器設備嚴禁超負荷使用，應結合實際設置過載保護、漏電保護裝置，插座等電源連接部位附近禁止堆放可燃物品、材料。

　　（八）嚴禁未經(jīng)審批、未落實現(xiàn)場保護措施進行電氣焊、切割等動火作業(yè)，嚴禁無證人員從事電氣焊、切割等特種作業(yè)。

　　三、堅決穩(wěn)控“不擴大”實線

　?。ň牛┥a(chǎn)加工場所和儲存場所等不同火災危險性的場所必須設置物理分隔，不得設置在同一空間；火災風險較高的生產(chǎn)工段（鞋材照射、調(diào)膠、噴漆等）、消防重點部位（易燃易爆物品倉庫等）應重點防控，嚴格落實防火分隔、專人管理、限量存放、應急處置等措施。

　?。ㄊS房倉庫建筑對外出租時，必須明確出租方和承租方的消防安全管理責任。出租方應當嚴格控制出租給火災危險性相同、業(yè)態(tài)相近的企業(yè)，并按規(guī)范標準做好防火分隔、安全疏散等消防設施。同一樓層空間出租給多家企業(yè)的，必須采用防火隔墻進行有效防火分隔，并滿足消防安全疏散條件。

　　（十一）使用、儲存易燃易爆、有毒有害物品等危險物品時，應在場所的醒目部位設置安全警示標志和告知牌，配備必要的應急設備設施。

　?。ㄊ┥a(chǎn)加工工程中會產(chǎn)生可燃粉塵、棉絮、纖維等的場所，必須定期整理清掃、通風除塵，鼓勵采取技術措施改進作業(yè)方式，嚴防易燃可燃物堆積漂浮。

　?。ㄊ﹤}庫內(nèi)不同火災危險性的物品嚴禁混合堆放，每個貨物堆垛占地面積不大于 100 ㎡，擺放必須符合“五距”要求（“五距”即：①垛與頂距不小于 0.3m；②垛與燈距不得小于 0.5m；③垛與墻距不小于 0.5m；④垛與柱間距不小于 0.3m；⑤垛與垛間距不小于1m）。

　　（十四）廠房、倉庫內(nèi)嚴禁采用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫、木板等易燃可燃材料進行裝飾裝修和防火分隔。

　?。ㄊ澹﹪澜加梅阑痖g距、消防車登高操作場地和樓頂疏散平臺。

　　附件2

　　各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表

　　附件3

　　羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表

　　填報單位（蓋章）：                               填報人：                            時間：        年    月     日

　　附件4

　　倉庫消防安全綜合排查內(nèi)容表

　　羅山街道消防安全委員會                     2025年4月7日印發(fā)