福建省人民代表大會(huì)公告
《福建省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于2022年1月25日通過(guò),現(xiàn)予公布。本規(guī)則自公布之日起施行。
福建省第十三屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議主席團(tuán)
2022年1月27日
目 錄
第一章 總則
第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備
第三章 會(huì)議的舉行
第四章 議案的提出和審議
第五章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算
第六章 選舉、表決人選、罷免和辭職
第七章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第八章 調(diào)查委員會(huì)
第九章 發(fā)言和表決
第十章 公布
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和保障省人民代表大會(huì)依法行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 省人民代表大會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主,實(shí)行民主集中制原則,集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
第二章 會(huì)議的準(zhǔn)備
第三條 省人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,于第一季度召開(kāi),會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布。
遇有特殊情況,常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議。提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的,常務(wù)委員會(huì)可以另行決定或者授權(quán)主任會(huì)議決定,并予以公布。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上省人民代表大會(huì)代表書(shū)面提議,可以臨時(shí)召集省人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆省人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上一屆常務(wù)委員會(huì)召集。
第五條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┨岢鰰?huì)議議程草案;
(二)提出主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案;
(三)決定列席會(huì)議人員方案;
(四)在省人民代表大會(huì)換屆時(shí),根據(jù)需要,提出下一屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)成員名單草案;
?。ㄎ澹┞?tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于省人民代表大會(huì)代表資格的審查報(bào)告;
?。┞?tīng)取和審議會(huì)議安排意見(jiàn)的報(bào)告;
(七)審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告稿;
?。ò耍徸h上一次代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;
?。ň牛徸h上一次代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告;
?。ㄊ┢渌马?xiàng)。
第六條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織代表進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、集中視察,了解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明發(fā)展情況和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取原選舉單位和人民群眾的意見(jiàn),為代表參加會(huì)議依法履職作準(zhǔn)備。
第七條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)會(huì)日期、地點(diǎn)和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表。
常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)征求代表對(duì)擬提請(qǐng)會(huì)議審議的工作報(bào)告稿的意見(jiàn),并在會(huì)議舉行前將工作報(bào)告印發(fā)代表。
省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將提請(qǐng)會(huì)議審議的法規(guī)草案及說(shuō)明、有關(guān)資料印發(fā)代表,并可以組織代表研讀討論。
第八條 臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì)會(huì)議不適用第六條、第七條規(guī)定。
第九條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),駐閩中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)代表組成一個(gè)代表團(tuán)。
代表團(tuán)全體會(huì)議推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。
第十條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議議程包括:
(一)選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng);
(二)表決會(huì)議議程草案;
?。ㄈ┰谑∪嗣翊泶髸?huì)換屆時(shí),根據(jù)需要,表決省人民代表大會(huì)計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)成員名單草案;
?。ㄋ模┢渌马?xiàng)。
第十一條 預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上一屆常務(wù)委員會(huì)主持。
第十二條 預(yù)備會(huì)議召開(kāi)前,各代表團(tuán)審議擬提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議選舉和決定的事項(xiàng)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn),可以提出調(diào)整意見(jiàn),提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
第三章 會(huì)議的舉行
第十三條 省人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上代表出席,始得舉行。
第十四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)成員在代表中產(chǎn)生。
除每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議外,省人民政府組成人員,省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的負(fù)責(zé)人不擔(dān)任主席團(tuán)成員職務(wù)。
第十五條 主席團(tuán)主持省人民代表大會(huì)會(huì)議,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)代表大會(huì)各代表團(tuán)及委員會(huì)的工作;
?。ǘ┫驎?huì)議提出議案和決議、決定草案;
(三)組織審議列入會(huì)議議程的議案和報(bào)告;
?。ㄋ模┞?tīng)取和審議關(guān)于議案和報(bào)告審議、審查情況的報(bào)告,決定是否將議案和決議、決定草案提請(qǐng)會(huì)議表決;
?。ㄎ澹┮婪ㄌ岢龀?wù)委員會(huì)組成人員,省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省監(jiān)察委員會(huì)主任,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),省人民檢察院檢察長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的人選;
(六)主持會(huì)議選舉和表決,提出選舉和表決人選辦法草案;
?。ㄆ撸┙M織憲法宣誓儀式;
?。ò耍Q定議案、罷免案、質(zhì)詢(xún)案的審議程序和處理意見(jiàn);
(九)發(fā)布公告;
?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)由主席團(tuán)處理的事項(xiàng)。
第十六條 主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。
第十七條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任召集并主持。
主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬└泵貢?shū)長(zhǎng)的人選;
(二)會(huì)議日程;
?。ㄈ?huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間;
(四)其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。
第十八條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議;
?。ǘ└鶕?jù)需要對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整;
?。ㄈ┱匍_(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就議案和報(bào)告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告;
(四)就重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告;
?。ㄎ澹Q定會(huì)議的其他事項(xiàng)。
第十九條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集會(huì)議討論重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,匯報(bào)情況,回答詢(xún)問(wèn)。
第二十條 代表團(tuán)審議議案和報(bào)告,采取代表團(tuán)全體會(huì)議或者代表小組會(huì)議的形式。
第二十一條 省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處。秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)若干人組成,根據(jù)需要可以分設(shè)若干工作組。
秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),處理會(huì)議日常事務(wù)。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。
第二十二條 省人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席的,會(huì)前應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面請(qǐng)假;會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)向秘書(shū)處書(shū)面請(qǐng)假。秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)書(shū)面報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席的原因。
代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第二十三條 不是省人民代表大會(huì)代表的省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。
經(jīng)常務(wù)委員會(huì)決定,不是省人民代表大會(huì)代表的下列人員可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議:
?。ㄒ唬┦〖?jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人;
(二)本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和港澳地區(qū)閩籍全國(guó)人民代表大會(huì)代表;
?。ㄈ┰O(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、人民政府市長(zhǎng),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人大工委主任、管委會(huì)主任;
?。ㄋ模┛h(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任;
(五)常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
?。┏?wù)委員會(huì)決定邀請(qǐng)列席的其他有關(guān)人員。
第二十四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。
會(huì)議舉行情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體及時(shí)報(bào)道。秘書(shū)處根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會(huì)或者記者會(huì)。
大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席。
第二十五條 省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)議日程,提高議事質(zhì)量和效率。
各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。
第二十六條 省人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。
第四章 議案的提出和審議
第二十七條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省人民政府可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由秘書(shū)處向主席團(tuán)提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第二十八條 列入會(huì)議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明,并提供有關(guān)資料。
第二十九條 列入會(huì)議議程的議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,也可以由主席團(tuán)決定并交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
代表團(tuán)審議議案,提出議案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派熟悉情況的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議議案,涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第三十條 列入會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
議案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以提請(qǐng)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議決定,并報(bào)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
議案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十一條 主席團(tuán)決定不列入本次會(huì)議議程的議案,交常務(wù)委員會(huì)或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在閉會(huì)后審議。
常務(wù)委員會(huì)的審議結(jié)果向下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議書(shū)面報(bào)告;專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議結(jié)果經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后,向下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議書(shū)面報(bào)告。
第三十二條 省人民代表大會(huì)代表向大會(huì)提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以及提出的議案經(jīng)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的,按照《福建省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作規(guī)定》辦理。
第三十三條 省人民代表大會(huì)審議地方性法規(guī)案,按照《中華人民共和國(guó)立法法》和《福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第五章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算
第三十四條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
第三十五條 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見(jiàn)對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行修改。秘書(shū)處負(fù)責(zé)將修改后的工作報(bào)告及其說(shuō)明印發(fā)會(huì)議。
第三十六條 省人民代表大會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告后作出相應(yīng)的決議。
主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)提出各項(xiàng)決議草案,提交各代表團(tuán)審議后,決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十七條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的一個(gè)月前,省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)就上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案,上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)代表參加。
第三十八條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)及有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查,并根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。主席團(tuán)審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì)議,并將關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)進(jìn)行審查時(shí),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。
第三十九條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的,省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第四十條 工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告未獲省人民代表大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的,處理辦法由主席團(tuán)研究決定。
第四十一條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 選舉、表決人選、罷免和辭職
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選,省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)的人選,省監(jiān)察委員會(huì)主任的人選,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由主席團(tuán)或者省人民代表大會(huì)代表三十人以上書(shū)面聯(lián)合提名。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,或者由省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名推薦。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名。
第四十三條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。
第四十四條 省人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉,采用無(wú)記名投票方式,表決人選采用無(wú)記名投票方式或者無(wú)記名按電子表決器方式,得票數(shù)超過(guò)全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選或者通過(guò)。
大會(huì)全體會(huì)議選舉或者表決人選時(shí),設(shè)秘密寫(xiě)票處。
選舉或者表決結(jié)果、候選人的得票數(shù)當(dāng)場(chǎng)宣布。
第四十五條 省人民代表大會(huì)會(huì)議選舉和表決人選的具體辦法,由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第四十六條 省人民代表大會(huì)選舉或者表決通過(guò)的國(guó)家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。
省人民代表大會(huì)選舉的省人民檢察院檢察長(zhǎng),按程序報(bào)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組織進(jìn)行憲法宣誓。
第四十七條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員,省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省監(jiān)察委員會(huì)主任,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),省人民檢察院檢察長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定;大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
第四十八條 省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,省人民政府省長(zhǎng)、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)缺位的,常務(wù)委員會(huì)可以分別在省人民政府副省長(zhǎng)、省監(jiān)察委員會(huì)副主任、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定代理人選。
決定代理省人民檢察院檢察長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)報(bào)最高人民檢察院和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第四十九條 省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,或者依照本規(guī)則第八章的規(guī)定,由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)材料。
第五十條 罷免案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議上或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第五十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止,由常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第五十三條 省人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職,經(jīng)會(huì)議通過(guò)后,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
罷免由本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的決議,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第五十四條 各代表團(tuán)對(duì)議案和報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答代表提出的詢(xún)問(wèn)。
主席團(tuán)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案和報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn),并可以對(duì)議案和報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。
第五十五條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其各工作部門(mén)、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。
第五十六條 質(zhì)詢(xún)案由主席團(tuán)決定受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。
質(zhì)詢(xún)案在主席團(tuán)會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢(xún)案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn);主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者提質(zhì)詢(xún)案的代表。
第五十七條 提質(zhì)詢(xún)案的代表過(guò)半數(shù)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢(xún)不滿(mǎn)意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第八章 調(diào)查委員會(huì)
第五十八條 省人民代表大會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的代表不得參加調(diào)查委員會(huì)。
調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加調(diào)查工作。
第五十九條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料,對(duì)材料來(lái)源要求保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第六十條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。省人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
省人民代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間,聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議備案。
第九章 發(fā)言和表決
第六十一條 省人民代表大會(huì)代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十二條 代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
第六十三條 省人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)決定事項(xiàng),大會(huì)全體會(huì)議表決議案,采用無(wú)記名按電子表決器的方式,由全體代表或者主席團(tuán)成員過(guò)半數(shù)通過(guò),表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。如電子表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式表決。
第六十四條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案和決議、決定草案,有修正案的先表決修正案。
第十章 公布
第六十五條 省人民代表大會(huì)選舉的常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員,省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),省監(jiān)察委員會(huì)主任,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng),省人民檢察院檢察長(zhǎng),通過(guò)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員,本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。
前款規(guī)定的人員在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的,接受辭職或者罷免的決定,由省人民代表大會(huì)公布。
第六十六條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。
省人民代表大會(huì)通過(guò)的報(bào)告、決議、決定,由省人民代表大會(huì)公布。
第六十七條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的報(bào)告、地方性法規(guī)、決議、決定以及選舉結(jié)果等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、福建人大網(wǎng)和福建日?qǐng)?bào)等主要媒體上刊載。
第十一章 附 則
第六十八條 本規(guī)則在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間,由主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)婚]會(huì)期間,授權(quán)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本規(guī)則自公布之日起施行。