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　　為便于社會(huì)各界更好地理解《晉江市人民政府關(guān)于發(fā)布晉江市2022年基準(zhǔn)地價(jià)的通告》（晉政規(guī)〔2025〕12號(hào)）的主要內(nèi)容及重要意義，現(xiàn)就該政策解讀如下：

　　一、出臺(tái)背景

　　基準(zhǔn)地價(jià)是政府根據(jù)土地市場(chǎng)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地利用政策等因素，定期評(píng)估并公布的各類土地用途的區(qū)域平均價(jià)格。它是土地市場(chǎng)的基礎(chǔ)性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范土地市場(chǎng)行為、保障土地所有者權(quán)益、促進(jìn)土地資源合理配置具有重要作用。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《福建省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)定期更新并向社會(huì)公布。為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，反映土地市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格水平，晉江市組織開展了2022年基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，并經(jīng)福建省自然資源廳驗(yàn)收、市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布。

　　二、出臺(tái)目的

　　1、健全土地市場(chǎng)價(jià)格體系：建立科學(xué)、合理、透明的基準(zhǔn)地價(jià)體系，為土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押等提供價(jià)格依據(jù)。

　　2、強(qiáng)化土地市場(chǎng)調(diào)控：通過(guò)基準(zhǔn)地價(jià)引導(dǎo)土地資源合理配置，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　3、保障政府土地收益：為土地出讓、補(bǔ)繳地價(jià)等提供價(jià)值標(biāo)尺，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　4、服務(wù)社會(huì)公眾和企業(yè)：提供公開、透明的土地價(jià)格參考，方便企業(yè)投資決策和公眾了解土地市場(chǎng)。

　　三、主要內(nèi)容

　　1. 適用范圍

　　本基準(zhǔn)地價(jià)適用于晉江市行政轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)有建設(shè)用地，是土地使用權(quán)交易、出讓金確定、地價(jià)評(píng)估等工作的重要依據(jù)。

　　2. 評(píng)估基準(zhǔn)日

　　本次基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估期日為2022年1月1日，反映的是該時(shí)點(diǎn)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平。

　　3. 地價(jià)體系結(jié)構(gòu)

　?。?）按用途分類：商業(yè)服務(wù)業(yè)、居住、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、公共管理與公共服務(wù)、其他類型用地等；

　?。?）按區(qū)域分類：市區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定。

　　4. 地價(jià)表現(xiàn)形式

　?。?）路線價(jià)：適用于沿街首層商業(yè)用房，按路段分段定價(jià)；

　　（2）級(jí)別價(jià)：將土地按區(qū)位條件劃分為若干級(jí)別，每級(jí)別對(duì)應(yīng)一個(gè)基準(zhǔn)地價(jià)；

　?。?）樓面地價(jià)：按建筑面積分?jǐn)偟耐恋貎r(jià)格，適用于商業(yè)服務(wù)業(yè)、居住用地等項(xiàng)目；

　　（4）地面地價(jià)：?jiǎn)挝煌恋孛娣e的價(jià)格，適用于工礦倉(cāng)儲(chǔ)、公共管理與公共服務(wù)、其他類型用地等項(xiàng)目。

　　5. 特殊情形說(shuō)明

　?。?）已批準(zhǔn)但未簽出讓合同的項(xiàng)目，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　?。?）已繳納城市公共設(shè)施建設(shè)基金的，可抵扣土地出讓金；

　　（3）租賃型商品房、公共租賃住房等用地參照居住用地一定比例折算；

　?。?）地下空間開發(fā)利用享有優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)合理利用地下資源。

　　6. 實(shí)施時(shí)間與有效期

　　本通告自2025年12月19日起施行，有效期至2030年12月19日。2019年基準(zhǔn)地價(jià)通告同時(shí)廢止。

　　四、新舊基準(zhǔn)地價(jià)差異

　　1.估價(jià)期日不同：新一輪基準(zhǔn)地價(jià)估價(jià)期日為2022年1月1日，上一輪基準(zhǔn)地價(jià)估價(jià)期日是2019年7月1日。

　　2.用地類型分類標(biāo)準(zhǔn)不同：新一輪基準(zhǔn)地價(jià)用地類型按照《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）>的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號(hào)）執(zhí)行，上一輪基準(zhǔn)地價(jià)用地類型按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)執(zhí)行。

　　3.土地級(jí)別范圍及基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整：新一輪土地級(jí)別與上一輪相比，市區(qū)各用途土地級(jí)別界線較上一輪相比均有一定的變化；商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地和其他類型用地基準(zhǔn)地價(jià)有一定的調(diào)整。

　　五、查閱方式

　　完整版《晉江市2022年基準(zhǔn)地價(jià)》及各附件明細(xì)，請(qǐng)登錄晉江市人民政府官方網(wǎng)站（http://www.1216002.com）查詢或下載。如需進(jìn)一步咨詢，請(qǐng)聯(lián)系晉江市自然資源局0595-85665625。